День Конституции США: как избирается президент

Содержание
  1. Общие сведения
  2. Всеобщее избирательное право и партийный триумф
  3. Подробности
  4. История формирования поправок к Конституции США
  5. Что может и чего не может президент США во внешней и внутренней политике?
  6. Структура Конституции США
  7. Права человека в конституции США
  8. Билль о правах
  9. Президент
  10. Законодательная власть
  11. Исполнительная власть
  12. Судебная власть
  13. Равенство штатов
  14. Поправки к Конституции
  15. Соотношение законодательства федерации и штатов
  16. Процесс разработки Конституции
  17. На какой срок избирается президент США?
  18. Оценка и критика
  19. Сильные стороны
  20. Что может президент США в военной сфере?
  21. В каких случаях и кто может замещать президента США?
  22. Подписание Конституции США
  23. Что означает «хромая утка»?
  24. Судебное толкование Конституции США
  25. Во сколько обходится президент США бюджету страны?
  26. В каких случаях возможна временная передача полномочий президента США?
  27. Позволить голосовать лучшим
  28. Билль о правах
  29. В каких случаях возможно досрочное прекращение полномочий президента США?
  30. Как передвигается президент США?
  31. Фантомные выборщики
  32. История поправок к Конституции
  33. Первая поправка к Конституции США
  34. История Конституции в XX веке
  35. Нератифицированные поправки

Общие сведения

В стране осуществлялось распределение государственной власти между тремя независимыми, но контролирующими друг друга ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Конгресс Соединенных Штатов осуществляет деятельность законодательного органа, президент является главой исполнительной власти Соединенных Штатов, главой государства и главнокомандующим армией Соединенных Штатов.

Он имеет право принимать или препятствовать законам, принятым Конгрессом Соединенных Штатов. Верховный суд — высшая судебная инстанция США.

История развития Конституции США.

В 1777 году на заседании Второго континентального конгресса участники конгресса приняли первый правовой акт, названный Статьей Конфедерации. В этом документе излагаются права и обязанности трех основных органов США. Некоторые сенаторы считали, что первая конституция наделяла три ветви власти недостаточной компетенцией. Более того, принимая какое-либо решение, Конгресс требовал одинакового ответа от всех избирателей. Это означает, что если хотя бы одно государство не согласится с решением большинства, законопроект больше не рассматривается. В связи с этим возникла необходимость вносить всевозможные поправки.

Ровно через 10 лет было отдано распоряжение о проведении собрания представителей штатов, на котором им предстояло решить проблему, связанную с изъяном в Уставе Конфедерации. Губернаторы согласились с идеей создания Конституции Соединенных Штатов, которая устанавливает структуру федеральных округов и систему правления. Документ был одобрен всеми штатами и вступил в силу осенью 1788 года.

Всеобщее избирательное право и партийный триумф

Таким образом, в первоначальной конституционной схеме право голоса в Соединенных Штатах было предоставлено штату, а не конкретному избирателю, поэтому сама система голосования была разделена на три этапа. Это было сделано по двум причинам: отразить федеративное устройство страны и «обезопасить» столь важную процедуру президентских выборов от стихийных и деструктивных элементов.

важно подчеркнуть, что изначально избиратели были абсолютно свободны в выборе того, за кого голосовать, и в то же время они обучались в каждом штате по-своему. Где-то их избирали прямым голосованием жители штата, а где-то просто назначались местными юристами. Однако в XIX веке избирательная система страны столкнулась с двумя глобальными и в значительной степени параллельными процессами одновременно.

С одной стороны, различные квалификации, ограничивающие избирательное право, начали постепенно ослабевать, настолько, что на рубеже веков почти все белое мужское население страны получило право голоса. С другой стороны, две политические партии, республиканская и демократическая, начали играть все более важную роль в политическом процессе страны. Со временем они полностью монополизировали избирательный процесс президента США.

Во-первых, привлекая к себе огромный электорат, они добились права выдвигать двух основных кандидатов в президенты от своих партий. Сегодня этот процесс назначения проходит в несколько этапов. На первом этапе, который традиционно начинается в начале февраля и заканчивается к концу июня, во всех штатах проводятся первичные выборы или кокусы: первичные выборы кандидатов в президенты от двух партий.

Разница между праймериз и кокусом заключается в том, что, хотя первое — это обычное голосование, второе — это более оживленная, многочасовая дискуссия, которая определит победителя. Таким образом, кандидаты от республиканцев и демократов выдвигаются не руководством партии, а самими избирателями. И уже на втором этапе, по итогам праймериз или кокусов, каждая партия на съезде выдвигает своего кандидата на пост главы государства.

Демократические праймериз в Вирджинии, март 2020 г
Демократические праймериз в Вирджинии, март 2020 г

Во-вторых, партии взяли на себя организацию и всю процедуру выборов. Дело в том, что выборы в США организуются исключительно на добровольной основе. В стране нет нисходящих комиссий, собирающих зарплату, участвующих в организации выборов и подсчете голосов. Они являются сторонами, вовлеченными во все эти процессы в Соединенных Штатах.

Они ищут волонтеров, ведут переговоры со своими сторонниками, формируют площадки с активистами, которые регистрируют избирателей, распространяют агитационные материалы. Затем они участвуют в работе избирательных участков. Таким образом, вся инфраструктура избирательной системы оказалась в руках двух партий, которые постепенно изменили избирательную систему и незаметно породили в ней противоречие.

Подробности

История формирования поправок к Конституции США

С момента вступления в силу Конституции в 1789 году законодательный орган страны подготовил 33 поправки к Конституции Соединенных Штатов. Штатами одобрено 27 поправок. Четыре из не утвержденных на сегодняшний день изменений находятся на рассмотрении с представителями государства. Поправка полностью отклонена и не соответствует ситуации. Другой не утверждается, потому что не имеет никакого отношения к процессу легализации.

Чтобы поправки вступили в силу, Конгресс Соединенных Штатов должен внести поправки соответствующим образом, а штаты должны их ратифицировать. Эти два условия были сформированы таким образом, чтобы не было возможности постоянно вносить поправки в основной закон страны.

Отличительной особенностью Конституции США является то, что те положения, которые исключены поправкой, не удаляются из основного документа страны.

Что может и чего не может президент США во внешней и внутренней политике?

  • Президент «обеспечивает соблюдение законов и назначает всех официальных лиц США». В этом случае высшие должностные лица (министры и главы департаментов), а также члены Верховного суда назначаются президентом с «рекомендации и согласия сената» (т. Е. Они должны быть одобрены сенатом).
  • Президент имеет право помиловать и отсрочить исполнение приговора за преступления против Соединенных Штатов (кроме случаев импичмента).
  • Исполнительные указы президента носят нормативный характер (обязательны, но могут быть приостановлены или отменены по решению Конгресса).
  • Президент не имеет права законодательной инициативы. Однако его ежегодное обращение к Конгрессу о положении Союза, в котором он излагает политические цели своей администрации, рассматривается как законодательная повестка дня Конгресса.
  • У президента есть право вето, которое он может применить к любому закону, кроме поправок к конституции. Чтобы преодолеть вето, палаты Конгресса должны повторно одобрить закон 2/3 голосов (многолетняя практика показывает, что Конгресс превышает не более 7-11% вето президента).
  • Президент не имеет права распускать Конгресс.
  • Президент формирует и реализует внешнюю политику. Он лично или через своих представителей ведет международные переговоры и заключает международные договоры. Принимает послов и других официальных лиц. Назначьте послов, консулов ​​и других полномочных представителей.

Структура Конституции США

Конституция США укрепила власть. Это наиболее лаконичный и четко построенный из таких документов. Семь статей и 27 поправок — всего 4400 слов. Преамбула состоит из политических заявлений. По этой причине введение не считается юридической частью.

Структура Конституции Соединенных Штатов
Каждый штат получил право на самоуправление. Но при условии признания верховенства федерального правительства

Принцип разделения власти на три уровня укрепил государство с правовой точки зрения. Всем американцам были гарантированы их права. У этой детали тоже есть свои резервы, продиктованные временем.

Права человека в конституции США

Конституция Соединенных Штатов гарантирует права и свободу людей от монархии. По большей части основной документ направлен против британской короны. Впервые власти официально признают, что каждый человек, независимо от происхождения, имеет свои естественные права.

С другой стороны, нельзя забывать о рабовладельцах. Большинство крупных плантаторов не собирались терять своих рабов. Текст не содержит положений о социальных, политических и экономических правах человека. В результате он лишил женщин права голоса и оставил рабов своим хозяевам.

хартия прав
Ситуацию частично исправил Билль о правах.

Освобождение рабов произошло намного позже. А индейцы и женщины могли голосовать только в двадцатом веке.

Билль о правах

Вопросы остались после ратификации. Чтобы разрешить спор и не принимать новый основной документ, Джеймс Мэдисон предложил поправки. Первые 10 поправок стали Биллем о правах. Он закрепил основные права и свободы американцев. Билл также обеспечил их выполнение. Документ вступил в силу 15 декабря 1791 года.

Президент

Президент является выборным органом и представителем исполнительной власти. Установлена ​​противовесная система. Документ провозгласил создание президентской республики.

Ограничения:

  • Назначение президента происходит голосованием выборщиков.
  • Срок полномочий 4 года.
  • Человек может быть избран не более 2 раз.

Конституция США дает президенту широкие полномочия. Он имеет право назначать людей на высшие государственные должности, направлять послания Конгрессу, регулировать принятие законов, вето и т.д.

Законодательная власть

Первая статья о Конгрессе, американском законодательном органе. Конгресс состоит из Палаты представителей и Сената. Конституция регулирует процедуру отбора и список требований для членов Конгресса. С 1923 года 17-я поправка разрешила прямые выборы сенаторов.

Исполнительная власть

Вторая статья наделяет президента исполнительной властью. Вот требования к кандидатам, порядок голосования, полномочия и написана присяга. Кроме того, в статье вводится понятие вице-президент. Он избирается вместе с президентом.

Судебная власть

Третья статья посвящена судебной системе.

Первая инстанция — Верховный суд. Но он занимается строго определенными вопросами и занимается пересмотром уже принятых решений нижестоящих судей. Неподвижность главных судей до сих пор остается спорным вопросом.

Нижестоящие суды учреждаются Конгрессом. Незаменимы и судьи. Кроме того, конституция предусматривает право быть судимым присяжными по уголовным делам.

Равенство штатов

Четвертая статья регулирует отношения между федеральным правительством и местными органами власти в штатах. Кроме того, конституция запрещает дискриминацию граждан соседних государств. Местные власти были обязаны уважать законы своих соседей и подчиняться федерации.

Статья гарантирует республиканскую форму правления и санкционирует создание новых государств. Кроме того, конституция включает обязанность федерального правительства защищать каждый штат от волнений и вторжений внешних врагов.

Поправки к Конституции

Пятая статья содержит поправки. Поправки к Конституции США принимаются непосредственно Конгрессом. Но государства также имеют право потребовать проведения национального собрания.

Соотношение законодательства федерации и штатов

Шестая статья регулирует правовое взаимодействие государства с центральным правительством. Приоритет — предотвращение хаоса и анархии. Законы любого штата не должны противоречить Конституции, федеральным законам и международным договорам, которые Америка заключает с другими странами.

В седьмой статье содержится инструкция по принятию самой Конституции.

Процесс разработки Конституции

Процесс разработки конституции

Споры о новой форме правления продолжались несколько месяцев. Первоначальную идею Конгресса о внесении поправок в Конституцию Конфедерации пришлось отказаться в пользу новой системы. По плану собрания должны были быть созданы три ветви власти. В законопроекте четко прописаны полномочия и обязанности каждого из них.
В процессе работы возникло много вопросов, решение которых заняло у участников встречи много времени. Следовательно, одним из наиболее значимых и спорных моментов было количество представителей каждого штата в Конгрессе. Государства с большой численностью населения предлагали систему делегирования, пропорциональную количеству жителей, их противники хотели равное и фиксированное количество делегатов. Решением этого спорного вопроса стал так называемый «Коннектикутский компромисс». Согласно этому компромиссу, Конгресс должен состоять из двух палат: представительной и Сената (нижней и верхней соответственно). Штаты делегировали в Сенат равное количество представителей, пропорциональное нижней палате. Кстати, для определения количества жителей в каждом штате для заполнения камеры также учитывались представители рабов, но не на человека целиком, а на три пятых.
Рабство было еще одной очень важной и болезненной проблемой для Соединенных Штатов в период зарождения государства. Несмотря на решение большинства штатов отменить и даже запретить рабство на своей территории, этот вопрос отложен. В противном случае представители рабского Юга наложили вето на проект конституции.

На какой срок избирается президент США?

  • Президент избирается сроком на 4 года.
  • Одно и то же лицо может быть избрано Президентом США не более двух раз (подряд или с перерывом).

Оценка и критика

Несмотря на вариативность толкования и возможности вынесения приговоров, Конституция подверглась критике. Например, историк Чарльз Берд написал книгу в 1913 году. В ней Чарльз Берд пришел к выводу, что документ был предназначен для защиты интересов богатых граждан Америки. Следует учитывать сильные и слабые стороны документа, чтобы обеспечить целостное представление.

Сильные стороны

  • введен принцип разделения властей с ограничением президентских привилегий. Его могли привлечь к ответственности. Классический пример: удаление Ричарда Никсона после Уотергейтского скандала.
  • Часть компании может функционировать без государственного контроля.
  • Он подчеркнул права человека и основные свободы. У каждого американца есть возможность высказать свое мнение без оглядки на вышестоящие инстанции.
  • Гарантия единства правосудия для всех, независимо от положения, звания и статуса в обществе.
  • В Конституцию могут быть внесены поправки.
  • Принцип демократии во всех сферах американской жизни. Должностные лица избираются голосованием из числа подчиненных.
  • Краткость формулировки позволяет ее прочитать любому.

Одним из показателей свободы слова является тот факт, что Дональд Трамп часто подвергался критике за свои решения. Никаких серьезных действий в отношении новостей или комиксов предпринято не было.

Что может президент США в военной сфере?

  • Президент имеет практически неограниченные полномочия в вооруженных силах.
  • Он может приказать вооруженным силам начать боевые действия на территории других государств без объявления войны (право объявить войну принадлежит Конгрессу). Такие действия можно выполнять в течение 60 дней, а при необходимости этот срок можно увеличить еще на 30 дней. Президенту просто нужно представить отчет в Конгресс.
  • Решением президента в стране вводится чрезвычайное положение и объявляется мобилизация.
  • В случае необходимости президент вправе перевести подразделения Национальной гвардии (аналог внутренних войск), подчиненные в мирное время губернаторам штатов, а также резерв вооруженных сил на позицию регулярных войск (для срок до шести месяцев). Также по решению президента они могут использоваться для поддержки вооруженных сил и авиации за пределами США.
  • Кроме того, президент представляет Конгрессу предложения о военных ассигнованиях (в рамках национального бюджета), определяет пути и направления развития вооруженных сил, назначает военачальников (с одобрения Сената) и присваивает воинские звания.

В каких случаях и кто может замещать президента США?

  • В случае смерти президента, отставки или отзыва с должности вице-президент принимает на себя пост президента.
  • В случае вакантности должностей президента и вице-президента государство возглавляет президент Палаты представителей, затем в списке преемников — временный председатель Сената и министры, первым из которых является секретарь государства.
  • Всего в списке 18 должностных лиц, а порядок преемственности определяется годом создания того или иного министерства (согласно закону о правопреемстве президентской власти от 1947 г.).

Подписание Конституции США

Джордж Вашингтон

Окончательный вариант Конституции был принят в начале осени 1787 года. 17 сентября документ был подписан делегатами учредительного собрания, первым из которых был подписан Джордж Вашингтон. Всего Конституцию подписали 39 человек из 55. Некоторые делегаты покинули собрание до завершения работы над проектом, а другие просто отказались подписывать. Для легитимности Конституции были необходимы подписи представителей 9 штатов.
Некоторые делегаты, в том числе Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и другие, написали 85 эссе, объясняющих работу правительства. Эти очерки называются «Федералист».
В декабре 1787 года законопроект подписали штаты Делавэр, Джорджия, Коннектикут, Нью-Джерси и Пенсильвания. Представители Массачусетса отказались подписать, объяснив это решение отсутствием полномочий в штатах, а также недостаточной защитой ряда свобод: религии, печати, слова.
Летом 1788 года Массачусетс, Южная Каролина, Мэриленд и Нью-Гэмпшир подписали Конституцию с рядом поправок.
В соответствии с Конституцией было сформировано новое правительство, и Джордж Вашингтон стал президентом. Это событие произошло 4 марта 1789 года. Летом штаты Вирджиния и Нью-Йорк подписали Конституцию, а весной 1790 года — Род-Айленд.

Что означает «хромая утка»?

  • Президента, срок полномочий которого истекает, в американской политической системе называют «хромой уткой». Это неофициальное название используется в переходный период, когда происходит постепенная передача бизнеса от действующего президента к избранному президенту.
  • При этом полномочия действующего главы государства юридически остаются прежними, однако фактически каждое его действие воспринимается в свете скорой передачи власти и может спровоцировать неоднозначную реакцию со стороны общества и СМИ.
  • Так, 20 января 2001 года, за несколько часов до инаугурации Джорджа Буша, уходящий Билл Клинтон помиловал 140 заключенных, включая его брата Роджера (осужденного в 1985 году за хранение кокаина). Это решение Клинтона вызвало споры. При этом никакого нарушения закона не было: до приведения Буша к присяге Клинтон оставался главой государства и имел полный пакет соответствующих полномочий, включая право помилования.

Судебное толкование Конституции США

Суть Конституции США до сих пор не изменилась. Текст никогда напрямую не редактировался. При этом само законодательство не ограничивается только оригинальными статьями и поправками. Судебное толкование создало очень подвижную правовую систему.

Конституционное законодательство постоянно подвергается тщательной проверке. Об этом позаботится Верховный суд. На момент создания невозможно было предугадать все нюансы, возникающие с течением времени. Отцы-основатели оставили после себя формулировку, которая помогла разрешить весьма спорные вопросы.

За два столетия работы Верховного суда накоплено более 500 томов судебных постановлений и толкований главного документа страны. Кроме того, в Конституции Соединенных Штатов есть упоминание о Боге.

Во сколько обходится президент США бюджету страны?

  • Президент получает фиксированное вознаграждение за свою службу, которое не может быть изменено в течение срока, на который он избран. Кроме того, в течение этого периода он не может получать никакой другой доход из Соединенных Штатов или какого-либо из штатов.
  • Заработная плата президента США в настоящее время составляет 400 000 долларов в год. Кроме того, президент имеет право получать еще 50 тысяч в год на непредвиденные расходы. Эта сумма, в отличие от зарплаты, налогом не облагается.
  • Содержание Белого дома, где постоянно проживают президент и его семья, обходится казне более чем в 4 миллиона долларов в год (около 250 тысяч долларов в год тратится только на цветы).
  • Кроме того, глава государства использует загородную резиденцию Кэмп-Дэвид в штате Мэриленд. На его территории расположены 11 пансионатов, бизнес-офис, бассейн и несколько зон отдыха.
  • Нет никаких ограничений на стоимость подарков, которые президент может получить от американских граждан, но глава государства обязан сообщать о вещах на сумму более 375 долларов. В то же время все дары иностранных государственных деятелей передаются в национальные архивы США как собственность народа. А глава государства может оставить подарок себе, если внесет в бюджет реальную стоимость.

В каких случаях возможна временная передача полномочий президента США?

  • Согласно 25-й поправке к конституции, принятой в 1967 году, при невозможности выполнения обязанностей президент может временно передать их второму лицу в государстве: вице-президенту. В этом случае передача полномочий должна быть подтверждена заявлением президента.
  • Всего было три таких случая, и все они были связаны с медицинскими процедурами, требующими анестезии. 13 июля 1985 года Рональд Рейган передал полномочия Джорджу Бушу на восемь часов, а 29 июня 2002 года и 21 июля 2007 года президент Джордж Буш сменил Дика Чейни на два часа.

Позволить голосовать лучшим

Эта очень необычная избирательная система для стран, привыкших к процедуре прямой демократии, восходит к истокам американской истории, а именно к Конституционной ассамблее, которая проводилась в Филадельфии в 1787 году после окончания войны за независимость.

Таким образом, основные принципы избирательной системы были закреплены во второй статье Конституции Соединенных Штатов. Позже, в 1804 году, в конституцию были внесены изменения и принята так называемая Двенадцатая поправка. Основная идея этой системы, заложенная отцами-основателями, заключалась в том, чтобы максимально полно отразить федеративное устройство страны.

Здесь надо сказать, что если, например, Россия со времен царя Алексея Михайловича представляет собой достаточно жесткое унитарное государство, исторически построенное вокруг единого центра, то США, наоборот, выстроились как » федерация договора »- это отражено в расшифровке аббревиатуры. Здесь каждый штат, как мини-государство, имеет свои конституции, законы и институты власти.

Капитолий штата Луизиана, где размещаются законодательные и исполнительные органы региона, шедевр ар-деко
Капитолий штата Луизиана, где размещаются законодательные и исполнительные органы региона, шедевр ар-деко

Вот почему американская конституция не отражает право конкретного американца избирать президента напрямую: это право закреплено за каждым штатом. Именно государство, как отметил доцент юридического факультета Высшей школы экономики Родион Белькович, является объектом президентских выборов:

«Более того, Конституция США даже делегирует право выбора процедуры формирования избирателей, которая кажется наиболее приемлемой для государства. То есть формально каждое государство хочет и назначает избирателей. Например, в некоторых штатах в течение некоторого времени обычно просто назначались избиратели из своих законодательных собраний, то есть законодательных собраний, полностью исключая само население из этого процесса».

Однако, помимо чисто институциональных соображений, у отцов-основателей были причины иного порядка. «Вы должны понимать, что главной целью отцов-основателей было создание не демократии, а республики, то есть такой политической системы, в которой закон не действовал. Поэтому они крайне скептически относились к прямой демократии или оклократии, то есть «народной власти», опасаясь, что она может привести страну к хаосу и анархии », — говорит Юрий Рогулев, доцент, заместитель заведующего кафедрой истории и современности. Современная Европа и Америка исторический факультет МГУ.

Другими словами, основатели американского государства считали президентские выборы ответственным делом, достойным «немногих лучших», то есть тех, кто не только мудр по жизненному опыту, но и знает, хотя бы в общих чертах, что происходит . обычно в других государствах.

Кроме того, не все жители штатов могли избирать избирателей: изначально право собственности было закреплено за правом голоса. Например, в 1800 году только 150 000 человек имели право голоса, то есть один избиратель на каждые 35 жителей. Логика этой меры также была связана с ценностями того времени, когда считалось, что только этот человек может голосовать свободно и разумно, что он обладает материальной независимостью.

Билль о правах

Джеймс Мэдисон

Первые поправки в Конституцию были внесены в 1789 году Джеймсом Мэдисоном. Всего было внесено 19 поправок, 12 из которых принял Конгресс. Из предложенных поправок были ратифицированы 10, впоследствии ставшие известными как Билль о правах. Билль о правах гарантирует гражданам свободу слова, религии, печати, мирных собраний, владение оружием, защиту от необоснованного ареста и так далее. Позже Мэдисон стал известен как «Отец Конституции».

В каких случаях возможно досрочное прекращение полномочий президента США?

  • Доверенности прекращают свое действие досрочно в случае увольнения и отставки.
  • Согласно конституции, причинами прекращения действия мандата в порядке импичмента являются «государственная измена, коррупция или другое серьезное преступление или неправомерное поведение». В истории США эта процедура применялась дважды: в 1868 году по отношению к Эндрю Джонсону, в 1998–1999 годах. — Билл Клинтон. Оба были оправданы.
  • Один президент, Ричард Никсон, воспользовался своим правом добровольно уйти в отставку (в 1974 году из-за угрозы импичмента).

Как передвигается президент США?

  • Для поездок на короткие расстояния у Президента есть личный вертолет и яхта, оснащенная средствами связи. Личный автомобиль защищен броней толщиной почти 20 см.
  • Для дальних перелетов президента внутри страны и за границу используются два специально оборудованных личных самолета (основной и резервный) Boeing 747.
  • Каждого рейса Борта нет. 1, его маршрут и время засекречены и считаются военной операцией.
  • Во время поездок президента сопровождает офицер, обеспечивающий сохранность «черного чемодана», в котором находятся ядерные коды и секретные документы, касающиеся возможности применения ядерного оружия.
  • В Белом доме есть постоянный пункт наблюдения за позицией президента и его преемников.

Фантомные выборщики

Стоит отметить, что на самом деле партий в США гораздо больше, чем две. «За всю историю избирательных кампаний в Америке участвовало более 3000 различных партий. Их еще несколько, но их влияние очень ограничено. Ведь им практически невозможно прорваться на федеральном уровне из-за мажоритарной избирательной системы, которая подталкивает всю партийную систему страны к двухпартийной системе », — говорит Юрий Рогулев.

Конечно, если мыслить теоретически, любая партия в США может выдавить одного из двух «гигантов», выдвинуть собственного кандидата и, получив относительное большинство, заставить избирателей проголосовать за этого кандидата.

Однако, в первую очередь, для этого необходимо иметь самую мощную сеть партийных ячеек во всех американских штатах, в которых есть только республиканцы и демократы. Это необходимо для получения необходимого количества избирателей — минимум 270 — что гарантирует победу кандидата. И если на государственном уровне это гипотетически возможно, хотя и крайне маловероятно, то на национальном уровне это просто невозможно.

Во-вторых, эта партия должна выступать не с радикальной политической программой, а с центристской, то есть как-то давить на повестку дня умеренных правых (республиканцы) или умеренных левых (демократы). В конце концов, суть мажоритарной избирательной системы состоит в том, что она создает партийную структуру, исключающую любой политический радикализм, гарантируя представительство только стабильных и умеренных.

Следовательно, введение всеобщего избирательного права и монополия двух партий на выдвижение кандидатов в президенты привели к тому, что фигура электората стала анахронизмом прошлого. «Надо понимать, что теперь на государственном уровне избиратели получают не свободный мандат, как раньше, а императивный. Другими словами, когда они избирают людей в округ, население государства дает им прямое указание на то, за кого они должны голосовать, так что избиратель превращается в условную фигуру », — отмечает Родион Белькович.

В то же время, по сути, возникло противоречие, потому что конституция не подразумевает назначение императивного мандата избирателям, а избирательная практика, сложившаяся за последнее столетие, делает это. И поэтому иногда некоторые избиратели, пользуясь этим противоречием, голосуют не так, как их наказывали в государстве.

Так, например, произошло в 2000 году, когда один из избирателей, который должен был голосовать за кандидата от Демократической партии, проголосовал зря. Или на выборах 1976 года избиратель-республиканец голосовал не за кандидата Джеральда Форда, а за Рональда Рейгана, тоже республиканца, но не выдвинутого партией.

На съезде республиканцев 1976 года Рейган (слева) проиграл Форду (справа), но в последние шесть месяцев он проиграет президентские выборы демократу Джимми Картеру. Четыре года спустя Рейган все же получит номинацию от партии и, таким образом, выиграет президентскую гонку
На съезде республиканцев 1976 года Рейган (слева) проиграл Форду (справа), но в последние шесть месяцев он проиграет президентские выборы демократу Джимми Картеру. Четыре года спустя Рейган все же получит номинацию от партии и, таким образом, выиграет президентскую гонку

И хотя на уровне государственного законодательства они пытаются бороться с этими «неверными» избирателями, никто не застрахован от их неповиновения. Хотя, откровенно говоря, нужно сказать, что пока они не оказали существенного влияния на результаты выборов.

История поправок к Конституции

Конституция США на год своего создания была очень прогрессивным документом. Основной документ никто не переписывал, но существенные изменения все же были. За 200 лет было принято 27 поправок, которые интегрировали и расширили американскую Конституцию. Это вполне естественный процесс. Каждая эпоха ставила новые цели и открывала возможности для развития страны.

Первая поправка к Конституции США

Первая поправка играет очень важную роль в Билле о правах. Гарантирует свободу вероисповедания. Правительству запрещено принимать государственную религию. Более того, они каким-то образом влияют на принятие определенной веры.

Каждый американец имеет право на свободу слова. Он может жаловаться и обращаться с петицией к правительству. Не следует запрещать собрания и ограничивать журналистские расследования.

интересно, что американцы не могут перечислить все свои права по Первой поправке. Опрос проводился в 2006 году. Правильный ответ дал только около 1 из 1000 американцев.Некоторые из респондентов, ответивших неправильно, искренне полагали, например, что эта поправка дает им право владеть автомобилем.

История Конституции в XX веке

Законодательный процесс также не остановился в ХХ веке. Были приняты следующие поправки в Конституцию:

  • 16 — Конгресс получил право собирать налоги в бюджет;
  • 17 — прямые выборы сенаторов;
  • 18 установили пресловутый запрет;
  • 19 предоставили женщинам право голоса;
  • 20 сокращено время между полномочиями Конгресса и Президента предыдущего и последующих созывов;
  • 21 отменил запрет, фактически отменил 18 поправку;
  • 22 ограничили президента двумя сроками;
  • 23 позволяет баллотироваться кандидатом в Коллегию выборщиков;
  • 24 запрещает лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, баллотироваться на выборах;
  • 25 предусматривает взаимозаменяемость президента и вице-президента в экстренных случаях;
  • 26 допускаются к участию в выборах с 18 лет;
  • 27 запрещает изменение заработной платы представителей государства до проведения их выборов.

Действующее законодательство направлено на поддержание порядка и решение новых проблем. Некоторые правила устарели, другие необходимо изменить, чтобы они соответствовали современным требованиям. Таким образом, поправки позволяют Конституции оставаться главным документом даже в 21 веке.

Нератифицированные поправки

Поправки сначала рассматриваются специальной комиссией Конгресса. За время существования Конституции было предложено более 10 000 проектов. Большинство предложений не смогли даже пройти с первого раза.

Если поправка проходит рассмотрение законодательных органов, она должна быть ратифицирована голосов от общего числа штатов.

Оцените статью
Блог о США